第七九三章 治河之策
县、乡、大队，这就是一个简单的基层三级管理架构mushu9☆com
在满清治下，县官便是最基层的官员mushu9☆com
再往下也有里长、保长这些基层管理人员mushu9☆com
但是县里面对这些里长并不实行直接管理mushu9☆com
里长、保长通常都是由当地的士绅大户兼任mushu9☆com这些人承包了地方上的税收mushu9☆com
大户掌握了收税的权力，天然会将这些税从自己的头上转嫁给百姓，这就是导致一个结果，那就是增加了百姓的负担mushu9☆com
然后这些人再通过向无地的百姓发放高利贷，以达到兼并他们土地的目的，最终让这些自耕农破产mushu9☆com
而华族的制度弥补了一些漏洞mushu9☆com
乡镇公所的官员也是华族的正式官员mushu9☆com他们对各个生产大队有直接的管理权力mushu9☆com
他们通过委任生产队长，将这种权力延伸下去mushu9☆com
另外华族恢复实物税收，农民只要等收获之后，从收获的粮食中取出一定的比例上交到镇公所的粮仓中便可以了mushu9☆com
华族官府在每个乡镇公所建立粮仓，管理税粮和地方上的救灾粮食mushu9☆com
这也让农村地区增强了抗灾害的能力mushu9☆com
曾国藩还发现了一点mushu9☆com那就是华族的正式官员资格放低了下限mushu9☆com
通俗来说就是扩大了编制的范围mushu9☆com
乡镇公所的官员成为了最低级别的官员，要是在满清时期，这些位置顶多是由普通的吏员担任mushu9☆com
而吏员是没有什么上升空间的mushu9☆com
华族的官僚体系给了这些人上升的空间mushu9☆com因此同样的人，他们所掌握的知识没有任何的改变mushu9☆com
但是这些人做事效率和行为作风却有了极大的改善mushu9☆com
在任何时代，中下层的人失去上升空间都会产生灾难后果mushu9☆com
黄巢、洪秀全都是落第的秀才mushu9☆com他们肯定是有真才实学的，要是能够通过正常渠道成为国家的精英阶层mushu9☆com
那么黄巢可能会帮没落的大唐解决掉藩镇割据的问题mushu9☆com洪秀全也许会帮满清开启洋务运动mushu9☆com
正是因为这些人无法走上正常上升的渠道，他们才会走向另外一个极端，那就是打破既有的权力体系mushu9☆com
在俘虏营，曾国藩在