，而中央政府则保留外交、军事和公共秩序的管辖权。
但这样的做法却遭到右翼和军人的猛烈抨击，他们担心某些地区将走上独立之路，导致西班牙解体。
除此之外，共和政府的土地改革措施也遭遇滑铁卢。
第二共和国时期，西班牙经济仍以农业为主，发展农业最大的障碍就是土地分配问题。
为此，共和政府开展土地改革，征用大庄园的弃置荒芜土地分给农民，同时给予土地主人补偿，但这样的措施也遭到了大土地主的阻挠。
改革不利，没有解决农民的迫切需要，招致了农民的冲突对抗，加剧了政局和社会的不稳定。
这也是我为什么不看好西班牙共和政府的原因，基洛夫同志，我希望你好好思考一下这个问题。
——格雷格尔·斯特拉瑟”
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