四川，万历六年二月调南京做南京兵部右侍郎，整整三年的时间里，罗瑶在四川的清丈，纹丝不动，本来张居正以为是地方矛盾复杂，罗瑶能力不行，等到王廷瞻到任，细细调查，才发现完全不是如此。
罗瑶万历三年到任四川之后，就和当地的望族、土司世官上下勾结，贪墨钜万，三年，罗瑶贪了三十四万两白银。
王廷瞻在奏疏里介绍了一种敛财的手段，就是缴纳皇粮正税的秤上，会放一个戥头，这样百姓就要多交粮，每户要多交一钱八分银。
罗瑶作为巡抚一个人拿一钱八分；
那地方有司，不敢说多，往少了算，拿一钱五分，按察司、布政司、都司，都要拿；
那三司要拿，各地府衙自然也要拿，各州县衙门也要拿，六房要拿，壮班捕快也要拿，粮长也要拿，核算到每户百姓的头上，就不是一钱八分银，而是一两八钱银了。
这就是层层摊派，早些年张居正也老是提倡节俭，大明条条块块的政治格局，完全对上负责，一旦上面开这个口子，最后都是百姓来承担。
潞王朱翊镠奢靡无度，朝臣们视而不见，因为藩禁就是养猪，而皇帝稍有放纵之举，朝臣们的奏疏就跟雪花一样的飘进了文渊阁。
“好大的胆子！”朱翊钧看完了奏疏，猛地站了起来，急走了三圈，看着张居正说道：“这罗瑶，如此胆大包天！如此强占民脂民膏，刮地三尺，朕岂能轻饶！先生莫要求情。”
“缇帅，令两名缇骑千户，即刻南下南衙，责令南衙镇抚司指挥使骆秉良协办，这个罗瑶，拿来是问。”
张居正在呈送奏疏的时候，就已经想到了陛下会如此这般生气，他不是来求情的，他要是要包庇罗瑶，王廷瞻就不会去四川了。
他看到王廷瞻的调查结果后，也是如此雷霆大怒，张党很大、人很多，有的人，走着走着，就走散了。
不得侵占百姓余财的圣旨不在少数，洪武年间、永乐年间就有数份，永乐十二年，明成祖第二次北伐，有应天府军户开铺面，被官吏勒索军需，明成祖得知亲自下旨：那开铺面之家，军民之户，官吏豪右不得勒索朘剥，敢有违了的，拿来不饶，钦此。
大明律、会典，都有相关的条文，但律法这东西，从来不是约束肉食者的，因为肉食者本身就是律法的制定者之一。
大明刑部尚书王崇古，从不相信律法能够约束陛下，虽然陛下绝大多数时候，都遵循大明律例行事。
“陛下，罗瑶此等逆举，自然要依律拿办，除了地方有司之外，还有新都杨氏参与其中。”张居正没有为罗瑶求情，而是把这里面的勾当，明明白白的告诉了陛下。
秤砣上加戥头，收上来的也是一批烂谷子，百姓需要粮食，从巡抚到各方官吏，其实不需要粮食