是各地巡抚担责制。
作为地方的一把手，你甚至可以无能，无能只会被罢免，但不能失去信仰，必须要忠君体国，这是最基本的底线，触碰了这一底线，要被流放甚至斩首。
大明朝廷是允许地方存在问题，甚至允许巡抚存在解决不了的问题，进而求助于陛下，这本就是大明帝制的一部分。
这是一种责任的下放，同时也是监督新政实行权力的下放，更是各地巡抚、巡按存在的意义。
“好办法。”朱翊钧写好了朱批，递给了冯保说道：“送文渊阁先生处，令先生拟章程来看。”
朱翊钧很清楚冯保在干什么，他就是在给外廷的大员们上眼药水。
这是宦官的天然职责，不对付文官，当什么宦官？文官宦官天然对立，这是绵延了千年的游戏规则，在皇帝面前进谄言是宦官的天职，要不这宦官就讨人嫌呢？
出个孬点子，就把各地巡抚给坑了，自此之后，巡抚们得把眼睛放的大大的，解决不了问题，也要发现问题。
这个馊主意，朱翊钧准了，他觉得这个馊主意不错。
大明巡抚自永乐年间，设立至今一百七十余年，已经成为了事实上的地方一把手，说一句封疆大吏不为过，如此大的权力，无法彻底贯彻政令是能力问题，但绝对能发现问题，不肯上报，那是态度问题，结果就是流放。
“陛下忠顺夫人奏请面圣谢恩，已经在离宫外等候了。”冯保俯首说道。
朱翊钧宣见了三娘子，并且收到了三娘子的抵押物，价值近二十万银的船舶票证，三娘子依依不舍的将船舶票证交给了皇帝，这个狠心的男人，就这么直接收了。
朱翊钧对三娘子仔细交待了一番，并且询问了一下塞外过冬的细节，在漫天大雪里，最先冻死的是牲畜，所以食物上并不会短缺，燃料不足，以及保暖之物不足，是塞外平民过冬的最大难题。