的债务损公肥私；
而户部尚书王国光上的这本奏疏，内容是关于加工和销售的。
没处理过的粮食一般不会直接食用，需要把稻谷脱壳成米、麦子磨面制成面粉、豆子榨油豆粕制作饲料等等。
而问题就出在了这个加工和销售这两个环节，粮食作为历来极为重要的商品，这个加工和销售的过程，出现了垄断。
小农经济的特点，就是自产自销，自给自足，但城里人不种地，自然会有商品粮的存在，南衙走在了小农经济蜕变的最前沿，问题也是最先出现。
苏州府昆山一农户不种棉种稻，往年都是拉到磨坊里将多余的粮，直接卖掉，这年头的磨坊也充当着商品粮集散的功能。
而万历十一年，则卖不掉了，用当地磨坊主的原话是：你自留种粮种稻谷，我便不收，理由也是各种各样，不好吃、水分大、卖相不好等等，不过最后的结果都是一样的，你自己留了种粮，那你就自己吃吧！
南衙松江府磨坊集中在了十七望姓之家，他们控制着南衙十四府超过了87%的磨坊，现在这么一折腾，一方面是农户的粮卖不到磨坊里加工，而城里开始缺粮，粮价飞涨。
“这十七望姓，当真是不长记性！不给他们点教训瞧瞧，恐怕这种办法，就会在一两年之内，传遍大明！”张居正咬牙切齿的说道：“杀！”
“先生气性不要那么大，动不动就喊打喊杀的，你看把王次辅吓得。”朱翊钧乐呵呵的说道。
“王次辅家里也有这种生意？！”张居正猛地看向了王崇古。
“没有！你不要污人清白！这么缺德的事儿，我为什么要干，我是徐阶吗！”王崇古脸色涨红厉声说道：“我就是觉得后果太严重了，他们胆子实在是太大了！”
徐阶是这样的。
海瑞在做应天巡抚的时候，曾经也做出过类似于均田役的举动，整个政策是‘废排甲轮役制，以概县之田，承当概县之役，按亩征银，差役官自雇募’，嘉靖朝兵部尚书唐龙想搞均田役，没做成，海瑞在应天府也想这么搞，也没做成。