上永远是天蝗最大，而征夷大将军只是一个时代的产物。
他可能现在很NB，但不能永远都存在。
再过几百年，当资本铸造的钢铁巨舰驶入RB海的时候，京极高政建立的“京极幕府”又将重蹈原本历史覆辙。
所以，京极高政想做点什么。
京极馆。
京极高政让人关好大门，然后起身从身后的书架上拿出了一封文书，放在了案几上。
抬头看向面前的上杉政虎等人，缓缓开口道“在座的都是幕府的股肱之臣，亦是各地不可或缺的关键人物。”
“天下稳定离不开各位的支持。”
“既然都是自己人，那吾也不藏着掖着了。”
“但是在说明下一步的计划前，请各位在这封联名书上签字画押吧。”
说完，京极高政将文书向前一推，一封密密麻麻写满汉字的文书被推到了众人的身前。
“看完下面还有一封，别忘了。”
说完，京极高政往椅子上一躺，端起一杯茶便慢慢品了起来。
细川真之上前郑重的将俩封文书接过，然后五个人便围坐在一起慢慢看了起来。
上杉政虎、大友宗麟、细川真之、伊达晴宗、最上义守这五人，分别是关东、九州、四国、奥州、出羽的话事人。
也代表了地方武士集团中最强的五个势力（西国地区和中国地区基本上被京极家控制）。
五人仔细看完文书之后顿时面面相觑。
《请立天皇神位疏》
《公武归一令》
前者是说天皇名位保留，但不再由具体的某个人担任，而是作为神只继续存在。
于全国各令制国设立天皇神宫，每年照常参拜。
原有皇室成员都封为“神职”，分散到各地管理神宫，由当地大名负责供养。
朝廷的原有建制基本不变。
而这就牵出第二条，即《公武归一》。
《公武归一》规定，武士和公卿都有出任新的中央朝廷职位的资格，以往的官位将落到实处。
比如上杉政虎，武家身份是关东管领，而朝廷官位是弹正大弼。
以往弹正大弼只是一个名头，一种身份的象征，本质上他还是一个普通的武士。
但是《公武归一》之后，上杉政虎的关东管领和弹正大弼都是实际职务。
即上杉政虎既是掌管关东地区的实权大名，又是能够参与中央决策的弹正大弼（相当于御史中丞，二号人物）。
如此一来，武士不光有实际的地方控制权，也有一定的中央决策权，相当于提高了整个武士集团的影响力。
这对于武士，特别是在座的有身份的武士而言绝对是一件天大的好事。
但是同样的，朝廷的公卿也将获得地方上的领地。
因为武士进入中央之后，原本属于公卿的席位自然会大幅度减少，而一些原本就出身高贵占据要职的公卿自然不会同意。
而为了弥补这些失去坑位的公