世杰望着杨青云道：“我们现在辽南的人很少，从外面移民过来，虽然也可以，可是移民要想成为咱们自己人，需要很长时间。最好的办法，降低婴儿夭折率，每个人都是宝贵的！”
程世杰当着杨青云的面，签署一份绩效管理规定，专门针对杨青云的，在兴海医学院每培训一名合格的稳婆，也就是接生婆，他可以提成一两银子，如果培训合格的稳婆是一千人，他就可以获得一千两额外收入，如果是一万人，那就是一万两银子。
杨青云这个还没有开始上任的辽南医学院院长，顿时眼睛放光，呼吸急促起来。
稳婆是一项非常独特的职业，能够成为稳婆的妇女，要么自身生育经验非常丰富，要么学习过类似的知识，培训起来并不复杂。
程世杰查看过相关的资料，总体来说，古代婴儿夭折率，非常重要的一个因素，都是卫生条件的问题，也就是稳婆在接生的时候，一般家庭都是直接把卧室当成产房。
特别是卫生观念，古代人认为孕妇或者说产妇怕风，容易风邪入体，所以这个卧室在接生之前，很长时间内都是封闭的空间，里面空气污浊，加上古代人的生活习惯，房间内容易产生大量的细菌。卫生观念和卫生条件，容易引发各种疾病。
而新生婴儿的抵抗力又差……
还有一个非常重要的原因，社会生产力较低，普通百姓只能够解决自己的温饱。如此就会造成两个方面的问题，一是由于生活水平低，导致孩子只能吃饱，营养不良。或者可以说由于母亲营养不良，导致乳汁没有营养。营养不良自然抵抗力低下，比较容易生病，一旦生病就凶多吉少。二是由于没有足够的钱，所以很多孩子在生病后，没法去看医生，或者看了医生也没有钱买药，只能听之任之。
“本帅计划，未来用两至三年的时间内，在辽南各镇至少建立一座妇幼保健卫生院，这个妇幼保健医院，负责为产妇接生，以及产后护理工作。”
程世杰也在思考，如果想在较短的时间内，提高全民的生活水平，那非常不现实，这需要一步一步来。
他可以迅速创造财富，却不能迅速实现全民富裕。
唯一的办法，那就是退而求次，从接生到护理环节，进行补贴，降低婴儿夭折最容易的出生后一个月内。
“大帅，只怕这个妇幼保健医院。只怕没有人会去。”
杨青云虽然是医生，但对于接生并不陌生，一般人家请稳婆接生，都是成功生下儿子，给赏钱，如果生了女儿，连接生婆也会自认倒霉，也不会讨要赏钱。
在婴儿夭折率方面，那是绝对的女婴多于男婴，这也是观念引起的。
“在产妇生孩子之前一个月，至生完孩子后一个月，可以住在妇幼保健院内，免费提供食宿，