实也在考虑一个问题，那就是宁海军采取大明的军事制度有些混乱，特别是宁海军的海军部队，像李志祥、沈世魁，他们的级别是总兵，可问题是总兵之下，如果让统领十二艘战舰的打击分舰队司令有的是参将军衔，有的则是副总兵军衔，这就造成了极大的混乱。
程世杰在与郑芝龙决战的时候，就一直思考这个问题。
宁海军的军制需要改变了。特别是像巨鲨级战舰，每艘战舰全员编制是三百八十五人，而海鲨级则三百人。编制不一样，统领的士兵人数也不一样。
而且战舰需要灵活编制，那么按照军队的传统，自然是谁的级别高那就听谁的，可是宁海军的海军的百总、把总、千总本身编制就不一样，也存在着严重的混乱。
程世杰决定针对宁海军进行全面的军事改革，当然，陆军部队暂时还不能像后世一样，采取营、连、排、班级别，程世杰决定将原来各地的守备局改为守备团。
椰城守备团，算是宁海军第一个成立团级单位的地方守御部队。
“愿为大帅效死！”
“你们不是为本帅效死，你们要为……”
程世杰伸手指向港口上密密麻麻的华人百姓道：“在土著大军或者荷兰人大军向我们华人举起屠刀，当他们的炮弹遮住天空的时候，你们可以义无反顾的冲上去，为了这片土地，为了这片土地上那些用血汗供养着我们的人民，义无反顾地去死！”
“为了这片土地，为了这片土地上那些用血汗供养着我们的人民，义无反顾地去死！”
激昂的吼声犹如一个惊雷，震撼着每个士兵的耳膜，也震撼着他们的心灵。
李四喜和林不凡对视一眼，双方都露出狂喜之色。
在现在的华人，其实都是在大明混不下去，为了避税，为了发财，远渡重洋来到南洋，在他们心中，无论是朝廷，还是官府，从来没有人在意他们。只有程世杰命令他的军队，要为了他们去死。
简短的演讲之后，谢景林带着林不凡、李四喜、李士骥、郭炳仁等向程世杰见礼：“大帅，请容我给您介绍，这位林不凡，在椰城执委会担任副主任！”
“幸会！”
程世杰与李四喜、李士骥、郭炳仁等华人代表亲切的握手。
程世杰的原则向来在办公室里看报告，在抵达某地以后，肯定是想先转转，谢景林在主持修建椰城港的时候，考虑到宁海军海军不可能一直在这里驻守大量的战舰，为了避免制海权消失，所以，椰城的港务区、生活区包括仓库里，距离海岸线都超过十公里的直线距离。
就在程世杰前往港务区临时行辕休息的时候，布鲁尔派出来的谈判代表来到了椰城港，李惟鸾随便在港口找一个间小型仓库，将其放在这里。
这是一间面积不超过五十平方的小型仓