朝廷，以这个标准向天下百姓收取税赋，对以务农为生的百姓而言是重税。
商於是赢高的封地，税收自然由赢高自己制定。
所以，张苍和叔孙通这才会建议赢高将税收减到到十取一，减轻商於百姓的压力，只是让两人没想到的是赢高竟然这么大度，直接将税收数目减到十五取一。
只向百姓十五取一，这是历朝历代都没有出现过的低赋税，现在赢高尽然这么干脆的就确定了这个田税标准，足以表现出了他对仁政的支持，张苍和叔孙通怎么能不高兴呢？
“张苍代商於百姓谢过君上！”张苍起身向谢道。
“君上仁义，受叔孙通一拜！”叔孙通也是起身向赢高深深一躬。
赢高急忙扶起张苍和叔孙通，对两人说道，“丞相和叔孙先生真是言过了，高是商於百姓的封主，是他们的君王，君为自己的臣民减免赋税，这是天经地义之事，何来谢字一说呢？”
张苍和叔孙通听到赢高的回答心中欣喜不已，刚开始赢高以不贪钱将赋税减免到这么低，就使得两人对他万分敬仰，现在他有不以自己减免赋税而沾沾自喜，反而以百姓为重为百姓谋福是他的职责表达自己的立场，这份不重名、不贪财，爱护百姓的作风很符合他们心目中君王的标准。
“商於为高的封地，商於百姓是否应该去服徭役，该去那里服徭役，都该由高来决断，丞相回府之后立即下发公文给大秦的各地郡县，让他们放回在他们郡县服徭役的商於十三县男丁。”赢高继续说道。
“微臣领命！”张苍拱手领命，在经历了刚才赢高大幅度减免百姓的田税而了解到了赢高坚决施行仁政方阵的决心之后，现在又见他免除商於男丁在外要服的徭役，张苍倒也能坦然处之，没有路上丝毫惊讶之态。
“秦法确实有些严酷，特别是里面有不少酷刑让高也是触目惊心，现行秦律已经不符合大秦当前环境这已经是不争的事实，修法势在必行。”赢高很肯定的说道，“只是修改秦法关系甚大，又不是一朝一夕就能完成的，所以高认为我们要在修法一事上谨慎对待，不能操之过急，以免为了追求一时之需而误了大事。高的意思是就由丞相和叔孙先生组织人手重新编订大秦新法，将旧法重新修改到以便符合当前的环境，等到新法修改完成时我们再行讨论也不迟。丞相和叔孙先生以为呢？”
张苍赞同赢高的说法，秦以法立天下，以法治国是秦国自商鞅变法之后的治国方针，修改秦法就等于要改变治国理念，这是动摇国本的大事情，确实不能草率行事。叔孙通见赢高也支持修改新法，还让自己参与修改编订新法，心中欣喜不已，对赢高刚才一番话自然也没什么意见。
赢高见两人都同意自己的建议，