家改一家，如果条件不充分，那就不能仓促进行quge74★cc
当然，包飞扬精力有限，也不可能每家企业的改制都过问，他要做的还是抓重点，抓主要矛盾quge74★cc
除了抓一些重点项目，以此为范例带动改制工作的整体进行，区纪检委和区监察局也是重点针对改制工作，进行专项监察，就在首批改制企业陆续签订改制协议，公布改制方案，改制工作得以顺利推进的同时，区纪检委和区监察局也是查出了一些企业存在的问题，很快就有几家企业的管理层被双规quge74★cc
对农机二厂那种经营情况还可以的企业，区里在考察企业情况的基础上，会充分考虑企业管理层对企业发展做出的贡献，优先考虑采用管理层收购的股份制改造，就算管理层因为资金实力有限，无法直接收购企业股份，区里也采用了相应的政策倾斜、股份奖励、期权、分期支付、融资支持等多种方式给予支持quge74★cc除了农机二厂因为资本规模太大，采用了合资方案，在首批改制的企业中，也确实有几家企业采用了管理层收购的股份制改造quge74★cc
汇浔区浔东塑料厂是一家镇属乡镇企业，这家企业的情况有些特殊，是“红帽子”企业，所谓红帽子企业，就是在改革开放初期，一部分个体户和私营业主将企业做起来以后，突破了当时的政策限制，又或者担心政策变化，为了保护自己，所以挂靠集体组织，在自己头上戴了一顶集体企业的帽子，相当于戴了一顶红帽子，多了一顶保护伞quge74★cc
对于红帽子企业的问题，包飞扬的态度很明确，那就是有据可查，并且证据确凿的，一定要充分尊重历史quge74★cc综合考虑企业的创始、发展过程中，个人和集体的投入，对现有资产和股份进行划分quge74★cc如果企业虽然有红帽子，但是在创建和发展过程中，政府并没有任何投入，企业也没有借助红帽子经营，那么企业就是私营企业quge74★cc
当然，红帽子企业要做到这一点也很难，就算企业开始的时候是个体或者私人的企业，但是在那个特殊年代，企业戴上了红帽子，又怎么可能不用红帽子的名字进行经营？对这种企业，区里也是有针对性地对不同的情况进行不同的处理，按照政府投入的多少，还有红帽子发挥的作用，确定集体占有的股份，通常在百分之十到百分之五十quge74★cc
红帽子企业的资产界定难度比较大，有一些企业主对自己一手打造的企业却要被政府划走一部分产权很不理解，甚至闹到区政府，还扬言要上访quge74★cc
包飞扬就将这些人召集