上，海州农化也只有百分之四十的股份，另外美国合资方会参股百分之十，利民农药占股百分之五十，相对控股。海州农化也承诺主要施行投资管理，不会直接干预企业管理，未来利民农药也会寻找机会上市。
另外，包飞扬还促成了利民化工与方夏新材料的合作，目前以方夏新材料为核心的天江新材料孵化基金拥有充裕的资金和项目，利民化工有意进入精细化工新材料领域，方夏新材料自然也乐见其成，他们手上拥有大量的相关成果可以进行产业转化，公司本身又看不上这种等级的产品，通过合作，将技术转让出去，同时又能完善自身的产业布局，完善产业链布局，也符合方夏新材料的发展战略。
陈利民并没有回购全部利民化工和利民农药的股份，利民化工和利民农药都还有百分之十的股份属于区里，按照区里的安排，汇浔区国资管理公司作为出资人掌握这些股份。
汇浔区国有资产管理公司成立于九七年，当时对国有企业的改革奉行政企分开，要求国有资产的管理与经营分开，许多地方都成立了国资管理公司，当时的汇浔县也成立了汇浔区国资投资经营有限公司，充当县属企业的投资主体，公司董事会由区国资、财政、组织部、计划委、统计、工委、农委、商委等部门的负责人组成。
而这个时候的国资委与后来的国资委也不一样，浦江市在九十年代初中期就开始陆续撤销行业主管部门，将主管部门转型为行业性公司，同时成立了浦江市国资管理委员会，也就是市国资委，后来各区县也陆续成立了区县国资委，汇浔国资委的成立要比国资公司更早。不过这时候的国资委并不是常设部门，而是由党委、政府的分管领导，以及组织部门、经委、计划委、建委、财政局等部门的领导组成，浦江市国资委的主任就是由市长兼任的，而汇浔区国资委的主任也就是包飞扬这个区长。
目前，国资委的基本功能是定期或不定期地开会，对国资管理的重大问题作出决定，譬如这一次汇浔区启动国资企业全面改制工作，国资委就开了一次全体会议，而此前这样的会议一年下来也就开一两次，国资管理的具体工作主要还是通过区国资办和国资管理公司进行。另外像经委、计划委、商委、外经委、建委、农委等进行归口管理，总之体系比较复杂。
这一次为了推动区内企业的改制工作，包飞扬也是在国资委的框架之下，对国资办进行了扩充，目前的企业改制工作也主要是在国资办和国资公司的框架之下进行，当前的改制工作主要还是推动企业产权的明晰，也就是股份化改造，至于国资管理体系的改革，这已经不是汇浔一个区能够推动的。包飞扬也