死bqgqi。cc
射书入城劝降，有九成把握可以不战而收服——那里只有四五千人马，见了难楼、阎柔首级，不会有信心抵抗的bqgqi。cc”
刘备本来只是觉得胜利略有小成，要装点一下面子，听李素居然可以为他找到正当性，也是心中窃喜：“哦？伯雅倒是每每有高论，愿闻其详bqgqi。cc这‘以工代赈’是个什么法子？”
不光刘备，关羽赵云，甚至鲁肃，都竖起耳朵，想听听有何高论bqgqi。cc
以工代赈之法，最晚到唐宋的时候就已经有了，苏东坡做地方官时就用得很溜bqgqi。cc那是因为宋朝商业发达、当时的人有一定的经济学常识萌芽bqgqi。cc
不过汉朝还是太重农抑商，所以如今的人肯定听都没听说过bqgqi。cc
李素便娓娓道来：“如今已是三月末，而随着我军光复失地，饥民流民还在源源不断归附bqgqi。cc四月份来投的，让子敬收编之后，好歹还能垦田种些豆类、蔬菜bqgqi。cc
可如果五月份、甚至更晚还有流民需要安置呢？那时候定然已经误了农时，这时候就要吸收饥民中的精壮充军、以粮饷养兵消弭乱源bqgqi。cc
而那些不足以当兵的，就只有以官府组织的工役，让饥民服役赚取口粮bqgqi。cc不劳者不得食么，这样至少比直接无偿赈灾容易管理些，还能防止不患寡而患不均、使先来的劳作交租的百姓不至于心中不平、也想荒废田亩混入受赈的人群bqgqi。cc”
这是很简单的道理，但刘备和鲁肃听了之后，却如闻神机妙计，一时惊为天人bqgqi。cc
鲁肃失神地喃喃自语：“以工代赈……没想到让百姓劳作、发给口粮，还有如此的妙用bqgqi。cc这些日子确实已经为越来越多的流民难以管理，深感头疼bqgqi。cc
有些饥民是二月份来的，有些是三月份来的，但发给土地和口粮时，人多事杂、做账难以精细bqgqi。cc往往算不明白每一户饥民究竟已经领了多少天口粮，到秋收后统一加倍收租偿还，又怕挂一漏万bqgqi。cc
所以只能是每个月的分一组，不管二月几号来的，都算他们领了二月份一整个月的口粮bqgqi。cc这样官府记账才方便些bqgqi。cc然后那些二月初来的就心中得意，二月底才来的便多有不平bqgqi。cc
有了伯雅此法，将来四月份来的饥民，一律算五月初一才开始官发口粮，四月要吃几天就做几天工，做一天发一天当面结清，也免了税吏忙不过来bqgqi。cc”
一旁的关羽没有做过内政，不理解鲁肃的痛苦，他只是本性节俭，忍不