讨伐匈奴绝对要比对付百越容易些。秦国发家便是对付西戎，后来又伐义渠。
就历史来看，秦国为南征百越投入数十万兵力。后续又开凿灵渠，打通水系作为粮道。
前后耗费近十年时间，三征百越这才成功。打完后还命赵佗率数十万大军镇守百越，活生生把秦国给拖垮。
对付匈奴就容易的多了，历史上大概就花了两年时间。
白稷提出这个看法后，李斯蒙毅等人皆在分析。他们觉得打匈奴是个好主意，不光能转移国内矛盾，还可以展现大秦猛卒之雄武，震慑宵小。最重要的是，夺回河南之地便有了片天然的马场！
不过，他们并不赞成徙燕赵降卒过去。
秦始皇没有着急，而是看向白稷，“国师不若解释一二。”
秦朝廷议其实有点类似辩论会，可各抒己见，允许有不同的声音。而秦始皇便是裁判，最后由他来裁定谁胜谁负。
接着，一道道目光同时落在白稷身上。
“而今燕赵降卒数十万人不从农事，由蒙公率领看守，修筑长城。他们徙至河南之地，可为秦国放牛牧马。”
白稷顿了顿，继续道：“他们本是降卒，遇匈奴袭扰也可反抗，有一定自保能力。秦国只需派遣部分人看守，便可得数十万劳动力。而后命他们连接燕赵长城，抵御匈奴。亦可据长城为要塞，随时进攻匈奴腹地，夺取大片领土草场！”
长城最早期并不全是防御，而是要塞，可用做进攻。在长城集结兵力，随时杀出去。而后还能得到长城的粮草补给，可攻可守。
“国师说的不错，却疏忽一点。旧赵与秦为死仇，昔武安君坑杀旧赵四十万人，又被秦国所灭。家仇国恨，他们岂会顺从秦国？”
李斯站出来驳斥。
“按李相所言，楚国被灭，你怎么就顺从了？”
李斯：……
正所谓一招鲜，吃遍天！别人说也就算了，你一楚人说这话好意思吗？蒙毅默默的向后退了半步，生怕白稷把他拉进来。
“昔丞相谏逐客书，今位居三公却站出来反对？”
“燕赵降卒数十万，其中必有不服者，但也有顺从者。若因部分人，而损失全部，岂不更傻？”
白稷站起身来，“而且，本君还有个办法。此次讨伐匈奴可约法三章，定下规矩。若燕赵降卒杀敌者，可入秦籍。立大功者，可得牛羊戎马赏赐。”
这在秦国很正常，秦以军功立国。若家中有亲眷犯死罪，能以军功抵罪。杀敌后可入秦籍，这是。
“约法三章……”
秦始皇双眼闪烁着亮光，仔细思考着。
这些都是壮年劳动力，若从农事，可为秦国耕种；若从军入伍，则可开疆辟土保家卫国；若在草原上放牛牧马，可令秦国有大量的戎马耕牛。
几十万人，说不心动那是骗人的。
“国师所说，的确有其道理。
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